La Fiscalía Local de Chillán presentó acusación formal en contra del exalcalde de San Nicolás, Víctor Ramón Toro Leiva, atribuyéndole responsabilidad en calidad de autor del delito reiterado de exacción ilegal, previsto en el artículo 157 inciso primero del Código Penal, en grado consumado.
Los hechos
De acuerdo con la acusación fiscal, los hechos ocurrieron entre 2016 y 2021, período en que Toro Leiva —en su calidad de alcalde— exigió el pago de $50.000 a vecinos y familias rurales como condición para ser incorporados como beneficiarios de proyectos de Agua Potable Rural (APR).
Los proyectos involucrados incluyen, entre otros:
• Alto Changaral
• Vidico
• Llequén Sur
• Quillahue
Todos estos proyectos se encontraban financiados íntegramente con recursos públicos de la SUBDERE, y no contemplaban legalmente ningún tipo de copago por parte de la comunidad.
Configuración del delito
El Ministerio Público es categórico:
no existía decreto, resolución ni norma legal alguna que autorizara dichos cobros, configurándose así el delito de exacción ilegal, esto es, la exigencia de dinero por parte de una autoridad abusando de su cargo y sin respaldo legal.
Agravando aún más los hechos, la Fiscalía establece que los pagos fueron realizados en dependencias municipales, específicamente en la Tesorería, lo que refuerza el carácter institucional y sistemático del abuso cometido.
Sanción solicitada
En el apartado “Pena Requerida”, la Fiscalía solicita:
• 10 años de inhabilitación absoluta temporal para cargos y oficios públicos, en su grado máximo
• Multa de 20 UTM
• Pago de las costas del proceso
Si bien no se solicita pena privativa de libertad, la sanción pedida tiene un impacto político e institucional de máxima gravedad, pues excluye al acusado de la función pública por una década, al estimar que los hechos acreditados comprometen gravemente la probidad administrativa y vulneran derechos esenciales de la comunidad, como el acceso al agua potable.
La Fiscalía descarta agravantes, pero sostiene que la reiteración de las conductas y el abuso del cargo hacen necesaria una sanción ejemplificadora.
Estado actual del proceso
La acusación ya fue presentada ante el Juzgado de Garantía de Chillán, solicitándose la citación a la audiencia de preparación de juicio oral, instancia en la que continuará el proceso conforme al Código Procesal Penal.




